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Visite du Conseil de l'Europe & Présentation de la Convention de Berne

Le 14 novembre 2024, sur invitation d’Arkadi Sytine, membre du CIC et Conseiller du Conseil de l’Europe, la Délégation Française du CIC s’est rendu au Conseil de l’Europe à Strasbourg pour une visite de la Commission de la Convention de Berne - Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe. 

Etaient présents : Catherine Chambaud - Chef de la Délégation Française, Vladimir 

Kauffmann-Tourkestansky - Vice-président de la Délégation Française, Carole Voute, Pamela Johananoff, Charlotte de Fougères, Arkadi Sytine, Loïc Chambaud et Arthur de Fougères. 

 

Après un déjeuner dans les salons du Palais de l’Europe, nous avons assisté à la présentation de la Convention de Berne par Mickaël Poutiers, le Secrétaire général de la Convention. Nous avons aussi eu une introduction par Sergeï Bazaria, à la Coordination Européenne des Journées du patrimoine, qui reconnait la chasse comme un héritage culturel. La journée de travail s’est terminée par une visite du Palais, son histoire et son hémicycle. 

 

Notre visite au Conseil de l’Europe avait pour but de mieux comprendre les enjeux de la Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe, plus communément appelée Convention de Berne, adoptée en 1979 et ratifiée par 46 états. Ce traité international est l’un des piliers de la protection de la biodiversité en Europe et au-delà, et vise à encourager la coopération entre les pays pour la préservation de la faune, de la flore et des habitats naturels. 

 

La Convention du paysage (la Convention de Florence) visant à encourager les pouvoirs public aux niveaux local, national et international à prendre des politiques et des mesures pour sauvegarder, gérer et améliorer le paysage, à été aussi brièvement présentée.

 

La Délégation a été également informée des Journées Européennes du patrimoine organisées chaque année par le Conseil de l’Europe. Le thème des Journées Européennes du patrimoine sera, en 2025, l’architecture et le patrimoine, puis, en 2026, le patrimoine en péril. La Délégation Française du CIC a été encouragée à participer aux Journées Européennes du patrimoine en 2025 et en 2026. 

 

Présentation de la Convention de Berne

La présentation de la Convention de Berne a permis de mettre en lumière ses principaux objectifs : 

1. Protection de la faune et de la flore sauvages

La Convention vise à protéger les espèces sauvages, en particulier les espèces menacées d’extinction. Elle impose aux États membres de prendre les mesures nécessaires pour conserver et, si possible, restaurer les habitats naturels et les populations d’espèces protégées. 

 

2. Conservation des habitats naturels  

L’un des objectifs clés de la Convention est la conservation des habitats naturels pour garantir le maintien des espèces sauvages dans leur environnement. Cela implique l’élaboration de mesures concrètes pour limiter la fragmentation des habitats et promouvoir leur réhabilitation. 

3. Promotion de la coopération internationale

La Convention encourage les États membres à collaborer pour relever les défis transfrontaliers de la conservation. Cela inclut le partage des connaissances, la coordination des efforts de conservation, et l’harmonisation des réglementations nationales pour assurer une protection cohérente dans toute l’Europe. 

4. Lutte contre le commerce illégal des espèces protégées 

La Convention de Berne s’efforce de limiter le commerce non autorisé des espèces protégées en établissant des restrictions et en encourageant la surveillance renforcée. 

 

Actions et réalisations notables de la Convention de Berne

Depuis sa mise en œuvre, la Convention de Berne a permis des avancées concrètes, telles que : 

- La création de listes d’espèces strictement protégées, 

- La mise en place de zones protégées, appelées Réseau Emeraude, pour les habitats d’espèces menacées, 

- La sensibilisation des pays membres à l’importance de préserver la biodiversité à travers des conférences et des publications régulières, 

- Le développement de programmes de surveillance pour les espèces menacées et leurs habitats, 

- L’organisation de groupes de travail pour répondre aux menaces spécifiques comme les espèces invasives et les changements climatiques. 

 

Bilan et perspectives

La présentation a également souligné les défis auxquels la Convention de Berne fait face aujourd’hui, notamment l’impact des changements climatiques, de l’urbanisation, et de la pollution. La poursuite de la coopération internationale et l’engagement des États membres sont jugés essentiels pour renforcer les actions de conservation dans les années à venir. 

 

Par ailleurs, la Convention envisage d’étendre son champ d’application à d’autres espèces et habitats menacés et de renforcer ses mécanismes de suivi et de mise en œuvre pour garantir une meilleure application des mesures de protection, tout en respectant les connaissances, les cultures et les nécessités de chaque Etat (ex. le loup en Serbie, l’ours en Roumanie, etc.) 

 

Conclusion

Cette visite et la présentation de la Convention de Berne ont permis de mieux comprendre l’importance de cet instrument juridique dans la protection de la biodiversité en Europe. La Convention reste un cadre fondamental pour les actions nationales et internationales visant la préservation de la faune, de la flore et des écosystèmes naturels. La mobilisation des États membres pour des actions renforcées est cruciale pour assurer l’avenir des espèces et des habitats menacés en Europe. 

 

Ce compte rendu souligne les éléments clés abordés pendant la présentation et permet d’en saisir l’importance, tant pour la préservation de la biodiversité que pour le renforcement de la coopération entre les États européens. 

 

Seuls les Etats membres sont décisionnaires sur la ratification et les modifications de la Convention. Le CIC sera représenté comme observateur lors de la prochaine Assemblée du 3 décembre 2024. 

 

La Délégation Française du CIC étudiera prochainement les modalités de sa participation aux Journées Européennes du patrimoine 2025.

 

Catherine Chambaud                                               ​Vladimir Kauffmann-Tourkestansky     

Chef de la Délégation Française                             ​Vice-président de la Délégation française     

Arkadi Sytine

Membre du CIC

asytine@hotmail.com

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